余庆计生养老保障制度催生一项计生国策

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　　2002年余庆县对农村计划生育独生子女户和“二女户”实行养老保障制度，2003年国家计生委和财政部到余庆县调研时认为“余庆模式”是中国农村社保制度的破土之举，其经验值得推广。2004年6月，国务院批准了国家计生委、财政部《关于农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的报告》，决定对全国农村独生子女户父母和二女绝育户实行奖励扶助；2004年在中央统一部署下，全国正按照“余庆模式”在5省10地区开展试点；2006年在全国推行。